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大河道乡2019年机构设置和职能

信息分类机构设置和职能

文件编号

公开方式主动公开

发布日期2019-12-28

公开时限常年公开

公开范围面向全社会

信息索引号000130435/-20190001

发布机构大河道乡


大河道乡严格按照职能配置、内设机构和人员编制要求,对工作人员进行定岗、定职、定责,确立办事机构工作权限,发挥行政职能,确保全各项事业顺利开展。

一、主要职能

(一)党委的主要职能:

1、宣传、贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决定,执行党员代表大会(党员大会)决议,讨论决定本的重大事项。

2、抓好自身建设和所属党组织的思想、组织、纪律和作风建设。

3、领导本经济建设,制定本经济和社会发展规划,并组织实施。

4、领导本的社会主义精神文明和民主法制建设,加强农村社会治安综合治理,贯彻执行党和国家的计划生育政策。

5、领导并支持政府依法行使行政管理职权。

6、领导人大主席团及经济组织、人民武装和共青团、妇联、工会等人民团体的工作。

7、领导上级有关部门派驻单位的党的建设,并领导支持和协调其开展工作。

8、完成上级党组织交办的其他任务。

(二)乡政府的主要职能:贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作。主要职能为:

1、促进经济发展、增加农民收入。科学制定乡村发展规划,根据本地产业优势,培育壮大本地支柱产业;营造良好的发展环境、扶持典型、示范引导,提高经济发展的质量和水平;加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,落实强农惠农措施,促进农业发展,增加农民收入;大力发展民营经济,增强农村集体经济实力,培育和发展农村经济合作组织、经济实体、行业协会、和中介组织,尊重农民的生产经营自主权,提高农民的自我发展能力;搞好农业新技术推广;搞好政策、信息、咨询服务,宣传国家投资方向、重点支持的产业产品,培训经济人才,及时为农民提供产、供、销等场信息,发布经济致富信息。

2、强化公共服务、着力改善民生。拓宽服务渠道,改进服务方式,通过“一站式”服务、办事代理等多种方式,方便群众办事;推进依法行政,严格依法履行职责;推行行政机关首问办理负责制度,强化责任意识;着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护农民合法权益;加强农村场体系建设,增强场服务能力;加强农田水利建设,增强农业抗御自然灾害的能力;加强基础设施建设,改善农民生产生活环境;搞好科技、信息服务,提高农民运用现代信息技术水平;加强对农村劳动力的职业技能培训,发布劳务信息,搞好劳务输出,扩大农村劳动力就业;做好农村社会保障工作,扩大农村新型合作医疗覆盖面,提高农民参合率,建立健全农村困难群众最低生活保障制度,做好军烈军属、五保户养老金的社会化发放和申领资格认证,解除农民后顾之忧;做好育龄妇女普查和生殖健康检查;保证粮食直补,农资直补等各项惠农政策落实到户。

3、加强社会管理、维护农村稳定。抓好农村思想政治建设和精神文明建设,加强农村教育、卫生、文化、提议、体育、环境保护等社会事业的管理,促进农村经济社会的健康、和谐、可持续发展;加强计划生育管理,确保基本国策各项工作落到实处;加强安全管理,做好各项安全生产的监督检查、隐患排查,落实安全生产责任制;加强社会治安综合治理,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解农村社会矛盾,消除社会不稳定因素;协助司法机关打击各类刑事犯罪活动,妥善处理突发性、群体性事件,确保人民群众生命财产安全;切实解决好农村征地、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题,确保社会稳定;指导村民自治,积极稳妥有序推进农村新民居建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能,完善村规民约,深化农村平安创建工作。

4、推进基层民主、促进社会和谐。坚持党的领导,保障农民群众的选择权;健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保障村民的参与权;健全村委公开制度,保障农民群众的知情权;规范民主决策机制,拓宽村民民主参与村级事务的渠道,调动村民群众参与村级事务的积极性,保证村民的决策权;强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权;着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护农民合法权益;创新方法,不断深化基层民主管理内涵,着力解决基层民主管理中的薄弱问题,进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础,促进和谐社会建设。

二、机构设置

1、党政综合办公室:负责协调本各办之间的关系,搞好上传下达;做好机关事务工作;负责乡、村党员干部执纪监察工作;掌握整体工作运行情况,当好领导参谋;抓好精神文明建设和宣传工作;领导团委、妇联围绕发展经济,开展好各项活动;按照集中统一、便民高效的原则,主要办理面对群众、企业、社会的事项,为群众提供行政管理类、证照证明类、全民服务类、法律政策类和信息咨询类等事项的服务。对权限在乡的行政许可事项开展许可、审批管理服务,对权限在上一级的行政许可事项开展咨询、呈报、代理服务。。

2、组织办公室:牵头抓好各办和干部的工作考评、考核;搞好信息反馈和有关文件起草工作;负责协助领导做好农村干部培养、选拔、任用和发展党员工作;抓好直机关、乡企业和基层组织建设;做好老干部工作;

3、综合治理办公室:负责制定并实施综合治理工作规划;负责本普法宣传和治安工作,确保一方平安;认真做好群众来信来访工作,确保本辖区社会稳定;组织和领导农村治保会、民调会及群众组织开展工作;维护机关和直机构正常工作秩序。

4、财政:贯彻执行国家财政税收有关方针政策,执行预算、财务、会计等方面的法律、制度;制定级预算、决算,统一管理财务各项资金等;具体负责机关财务管理和后勤保障工作;负责村级财务管理,实行财务公开。

5、计划生育办公室:执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制;做好人口计生统计和业务台账,掌握人口计生工作动态,及时向党委、政府和领导小组汇报情况,提出工作建议,当好党委、政府抓人口计生工作的参谋、助手;以乡人口和计划生育服务中心为阵地,为育龄群众提供优质的计划生育技术服务和生殖保健服务;依法依规做好社会抚养费征收工作,做好计生证件的签发登记工作;做好人口与计划生育宣传教育工作,指导所属各村做好人口与计划生育宣传栏和公开栏;协调各有关部门开展计划生育协会工作,落实计划生育各项奖励优惠待遇;做好流动人口的计划生育管理工作;做好人口与计划生育信访工作,依法查处有关案件;指导所属各村制订好《村人口与计划生育自治章程》,做好对所属各村人口与计划生育的业务指导、检查、督促,做好对村党支部委员、村委会成员、人口计生办工作人员、育龄妇女小组长和计生传宣培训。

6、城乡建设办公室:负责制定并实施乡农村建设及发展规划;落实好各项土地建设管理制度,指导各村制定新农村新民居建设发展规划,并监督规划实施,查处违章建设;发放建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,管理农村建筑队伍,监督建筑质量,提供技术服务,处理建设纠纷。

7、美丽乡村工作组:制定实施美丽乡村建设重点村经济可持续发展规划、供电、商贸物流、场监管、循环经济,全力推动美丽乡村重点村规划建设。

8文卫办:制定并实施教科文卫发展规划,抓好教科文卫战线的干部、职工的管理教育工作,抓好乡村义务教育;负责卫生防疫、地方病防治和妇幼保健工作。

9招商引资办公室:负责制定经济发展规划,场监督、安全生产、经济可持续发展等;负责为农业生产提供服务,为乡企业发展、招商引资提供各项政策服务;协调与经济发展相关的其他工作;负责环境保护和污染治理。

10、宣传办公室:负责全各项群众文化活动的组织和辅导工作,丰富群众文化生活;负责向上级文化宣传部门推荐文化创造和书画展作品;负责全新闻宣传组织的建设服务工作;负责全的新闻宣传工作,加强阵地建设,树立正确的舆论导向。

11扶贫办:负责做好民政和社会优抚工作;负责赈灾、低保、扶贫、民生工程和敬老院等各项工作推进开展;

12、农村综合办公室:负责农业综合开发,组织实施农业产业化和社会化服务体系;负责农业产业化、农民素质工程、畜牧水产、植树造林、生态家园、农业合作社、农村新能源、庭院经济和土地确权等各项涉农工作。

13司法所:1指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷2承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;3指导管理基层法律服务工作。4协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作5组织开展法制宣传教育工作,组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;6协助基层政府处理社会矛盾纠纷,参与社会治安综合治理工作。7完成上级司法行政机关和乡人民政府交办的维护社会稳定的有关工作。

14、基层武装部:1、负责本区域的民兵组织建设、政治建设、军事训练和武装装备管理。2、组织带领民兵完成战备执勤任务,配合公安部门维护社会治安。3、发动和组织民兵参加两个文明建设,开展以劳养武 活动,完成急难险重任务。4、战时组织带领民兵参军参战,支援前线。5、负责本区域的征兵工作和预备役士兵,预备役军官登记统计工作。6、会同有关部门进行战争潜力调查,做好相关的动员准备工作。 7、协同预备役部()队落实参训人员,做好兵役管 理、动员集结等工作。8、协助有关部门开展国防教育,做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。9、协助军队做好本区域的军事设施保护工作。10、完成地方党委、政府和上级军事机关交给的其他工作任务。

15、农经站:1、负责农村集体资产和财务管理。加强对农村集体资产经营和农村财务监管,加强票证管理,规范会计核算行为。2、指导监督和规范村务公开、财务公开工作,监管农村“一事一议”筹资筹劳制度运行状况,指导落实《村务财务工作规则》;3、承担农村集体经济组织内部财务审计。

4、承担农村经济统计和农村经济形势分析。5、统一负责审核村级财务账目,进行记帐核算。及时编制各村财务报表,搞好财务分析,反馈财务情况,并保管好会计档案资料;6、负责抓好农村土地承包合同管理、使用权流转及纠纷调处工作;强化农村土地承包合同管理,稳定和完善农村土地承包关系;指导农民依法、合理、有序流转农村土地,合理开发利用荒地等资源;会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处,维护农民的合法权益。

16、环保所:承担本行政区域生态环境保护工作,主要负责大气、水、土壤、其他生态环境污染防治工作、自然生态保护工作,生态环境保护有关协调工作、村网格化生态环境监管体系建设工作,受理涉及生态环境保护的信访工作。配合县环保分局开展执法、对行政区域内生态环境保护工作进行日常监督巡查、并向乡党委、政府和县环保分局报告有关情况、按规定及时处理。

17、安监站:1.负责宣传安全生产方针和监督本乡生产经营单位执行安全生产 法律、法规、规章和国家标准、行业标准的实施情况。 2.负责落实上级安全生产会议、文件的贯彻执行,拟定本地安全监 管工作情况档案。 3.建立安全生产工作责任制和各项安全生产监督管理制度,建立安 全监管工作情况档案。 4.督促本乡辖区内生产经营单位开展安全教育和技术培训,了解 生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况。 5.对严重违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员, 报告县人民政府安全生产监督管理部门,由县人民政府安全生产监督 管理部门依法对其处理。 6.对安全生产事故隐患进行排查,对不具备基本安全生产条件的生 产经营单位,报县人民政府安全生产监督管理部门依法处理。 7.配合县人民政府有关部门开展安全生产监督管理工作。按规定统 计、上报本地安全生产情况。

18、中国共青团大河道乡委员会:1全乡共青团组织发展和团员队伍管理、教育工作;培养、树立、宣传全乡各条战线上的各类优秀青年典型。2、全乡共青团和青少年工作的宣传报道;宣传党的方针、政策,负责全乡青年志愿者工作。3、提高青年职工的思想道德素质、文化技术素质开展工作。4、开展各种形式的生产经营管理、岗位成才、科技开发、思想教育和文化活动;5、农村团员青年学文化、学科技,提高科学文化素质,开展脱贫致富奔小康活动。6、全乡少先队工作,负责少先队组织的思想政治教育,组织开展各种形式的有利于少年儿童成长的活动。7、协调社会各界维护青少年合法权益,统筹规划和组织实施维权工作,接受侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报,交有关部门查处,为受害者提供或寻求法律帮助。

19、纪委、监委办公室:一、监督检查所属辖区范围内党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、决定的情况。二、协助党委组织协调本地区党风廉政建设工作,负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。三、对党员干部进行遵纪守法、廉洁从政的教育,全面提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映的突出问题。四、经常了解并向乡镇党委反映党员遵纪守法的情况;对工作中带倾向性、苗头性的问题进行调查研究。五、调查所属辖区内党组织和党员违反党章党纪、国家法律法规的相关问题,并根据责任人违纪违规情况和干部管理权限,按有关程序进行查处。受理党员、群众对党组织和党员的检举、控告。